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徐州市委市政府印發(fā)《關(guān)于堅持“兩手抓”統(tǒng)籌做好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定工作

發(fā)布時間:2020年3月3日

全市各級各部門要把疫情防控工作作為當(dāng)前頭等大事、最重要的工作來抓,堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

在集中精力抓好疫情防控工作的同時,要統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,堅持“兩手抓、兩手硬”,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行,加大民生保障力度,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

一、嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實而又實地抓好疫情防控舉措落實,全力守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。

1.精準(zhǔn)開展疫情分析和形勢研判。

隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),我市迎來春節(jié)后人員返程高峰,一旦控制不力,將加大疫情擴(kuò)散風(fēng)險。

要進(jìn)一步健全疫情分析報告制度,對新發(fā)病例個案,加強溯源和病原學(xué)監(jiān)測分析,摸清疫情傳播特點,提出更加嚴(yán)密的防控措施。

2.持續(xù)加強重點區(qū)域和重點人員管控。

要強化網(wǎng)格化管理,實施地毯式排查,特別是要加強對疫情重點地區(qū)來徐人員的監(jiān)測管控。

加強社區(qū)防范,在疫情防控關(guān)鍵期實行24小時封閉式管理,對外來務(wù)工人員既要嚴(yán)格管理又要優(yōu)化服務(wù),防止“一刀切”。 

3.全力做好醫(yī)療救治工作。

要堅持集中患者、集中專家、集中資源、集中救治,推進(jìn)市傳染病醫(yī)院應(yīng)急病房建設(shè)。

嚴(yán)格落實發(fā)熱門診、確診病例等信息日報告、零報告制度,重型、危重型病例即報制度,杜絕緩報、瞞報、漏報疫情等行為。

強化醫(yī)用急需物資調(diào)配和保障,在國內(nèi)外廣泛尋找貨源,加大海外采購力度,支持醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn),切實保障防護(hù)用品、消毒物品、藥品、救治器械等防控物資供應(yīng)。

4.妥善安排復(fù)工開學(xué)相關(guān)工作。

要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于企業(yè)復(fù)工的安排,支持履行復(fù)工備案程序的企業(yè)有序復(fù)工,有條件的企業(yè)要擴(kuò)大產(chǎn)能、挖掘潛能、滿負(fù)荷生產(chǎn)。

根據(jù)疫情形勢和我市實際,更加周全細(xì)致地制定開學(xué)方案預(yù)案,細(xì)化到學(xué)校所有人、所有環(huán)節(jié)與流程、所有時間節(jié)點,確保疫情防控責(zé)任落實到位。

5.分類指導(dǎo)實施錯峰返程。

針對規(guī)模較大的返程群體,要采取定制運送方案,確保直達(dá)目的地,降低疫情傳播風(fēng)險。

認(rèn)真落實車站、機場、港口、碼頭等重點場所以及車輛、飛機、船舶等交通工具的通風(fēng)、消毒、衛(wèi)生清潔等防疫措施,提供安全衛(wèi)生旅行環(huán)境。

繼續(xù)加強交通卡口管控,逐車過檢、逐人篩查,重點做好發(fā)熱乘客移交銜接工作,合理調(diào)配運力,避免旅客滯留。

6.提高依法防控依法治理能力。

依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為。

依法規(guī)范捐贈、受贈行為,確保受贈財物全部及時用于疫情防控。

二、聚焦高水平全面建成小康社會,推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.持續(xù)深化總書記視察徐州重要指示貫徹落實工作。

打造貫徹新發(fā)展理念的區(qū)域樣板,找差距、補短板,創(chuàng)特色、增優(yōu)勢,進(jìn)一步增強發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性,更好推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展全面進(jìn)步。

提早謀劃“十四五”時期徐州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路、目標(biāo)定位和戰(zhàn)略任務(wù),深入思考“全面小康后發(fā)展路子怎么走”的重大命題,堅定不移沿著總書記指引的方向奮斗前行。

2.抓緊抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅。

要結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力以赴抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面加強農(nóng)村基層治理,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收致富,切實穩(wěn)住三農(nóng)“基本盤”。

鞏固低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧成果,研究建立解決相對貧困長效機制,大力發(fā)展農(nóng)村電商等富民產(chǎn)業(yè),加大政策性幫扶力度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

3.積極推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

最大限度降低疫情對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的影響。堅定不移實施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略,把牢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”主攻方向,深入推進(jìn)千家企業(yè)培大育強工程,切實提高企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。

全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展21項措施, “一企一策”做好個性服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),建立重點企業(yè)派員駐點制度,全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

4.大力支持服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

要著力穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費,積極鼓勵網(wǎng)絡(luò)消費和健康類消費,充分釋放新興消費潛力,及早謀劃疫情結(jié)束后消費恢復(fù)增長、集中釋放的應(yīng)對舉措。

對旅游、運輸、餐飲、住宿、零售、娛樂等受疫情影響較大的行業(yè),進(jìn)一步加大減租金、降稅費、增貸款、保用工等支持力度。

5.有序推進(jìn)項目建設(shè)和招商引資。

要始終把投資作為穩(wěn)增長最有力抓手,全力抓好年度重大產(chǎn)業(yè)項目、城建重點工程和民生實事項目,壓茬推進(jìn) “765計劃”,保持項目滾動實施的良好態(tài)勢,筑牢全市經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。

對納入計劃項目,開通綠色通道,壓縮審批時限,積極創(chuàng)造條件,分期分批盡快開工。對開工在建項目,抓好施工組織,加大推進(jìn)力度,確保按序時進(jìn)度完成施工任務(wù)。

扎實開展?fàn)I商環(huán)境“深化年”活動,優(yōu)化“不見面審批”和“一網(wǎng)通辦”機制,細(xì)化“有求必應(yīng)、無事不擾”措施,緊密結(jié)合企業(yè)需要創(chuàng)新網(wǎng)上辦、快遞辦、電話辦、預(yù)約辦、上門辦等政務(wù)服務(wù)方式。

6.不斷加大民生保障力度。

要大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)有序復(fù)工,積極增加就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入。高度重視疫情防治下的民生保障工作,千方百計增加生活必需品供應(yīng),滿足群眾基本生活需要。

切實加強市場監(jiān)管,多措并舉穩(wěn)定市場物價,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法犯罪行為,有力維護(hù)市場秩序和群眾切身利益。扎實抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù),加大對弱勢群體關(guān)心關(guān)愛力度,幫助貧困家庭解決實際難題。

7.持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。

要扎實做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全驗收措施,嚴(yán)密防范因節(jié)后特定人員缺崗帶來的安全生產(chǎn)風(fēng)險。

8.全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

依法打擊各類造謠滋事、搗亂破壞活動,堅決防止公共衛(wèi)生風(fēng)險向社會穩(wěn)定領(lǐng)域傳導(dǎo)。

加強對定點醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所等重點部位的安保舉措,查處傷害醫(yī)務(wù)人員、擾亂醫(yī)療秩序和惡意傳播疫情的違法行為,維護(hù)醫(yī)療、隔離秩序。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚上下一心共克時艱的強大合力。

1.壓實工作責(zé)任。

各地各部門要增強全局觀念和大局意識,堅持“兩手抓、兩手硬”,提高駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對重大挑戰(zhàn)能力,統(tǒng)籌兼顧抓好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定工作。

主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮、帶頭攻堅,以上率下落實好市委、市政府決策部署,堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

2.著力優(yōu)化服務(wù)。
廣大黨員、干部要增強靠前服務(wù)意識,主動深入基層、深入企業(yè)、深入項目,幫助協(xié)調(diào)解決疫情防控、企業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定等方面存在的困難和問題。
3.完善激勵機制。

堅持在疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定一線考察、識別、評價、使用干部。對表現(xiàn)突出的,要表揚表彰、大膽使用;對不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)飄浮、落實不力的,甚至弄虛作假、失職瀆職的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

4.強化宣傳引導(dǎo)。

要深入宣傳黨中央重大決策部署和省、市委重要工作安排,積極報道各地各部門推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、保障改革發(fā)展穩(wěn)定的措施成效、先進(jìn)典型,講好抗擊疫情、統(tǒng)籌發(fā)展的徐州故事,展現(xiàn)全市人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌。

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